KİMLİK
BİLDİRME KANUNU
Kanun Numarası :
1774
Kabul Tarihi :
26.6.1973
Yayımlandığı R.Gazete :
Tarih: 11.7.1973 Sayı: 14591
Yayımlandığı Düstur :
Tertip: 5 Cilt: 12 Sayfa: 2547
Madde 1 – Bu Kanunda sayılan, özel veya
resmi, her türlü konaklama, dinlenme bakım ve tedavi tesisleri ve işyerleri ile
konutlarda geçici veya sürekli olarak kalanlar, oturanlar, çalışanlar ve
ayrılanlar ile araç kiralayan gerçek ve tüzel kişilerin kimliklerinin tespiti
ve bildirilmesi bu Kanunun hükümlerine göre yapılır. (1)
Askeri
konaklama, dinlenme ve kamp tesisleri ile ordu evleri bu Kanunun kapsamı
dışındadır.
Madde 2 – Otel, motel, han, pansiyon, bekâr
odaları, kamp, kamping, tatil köyü ve benzeri her türlü, özel veya resmi
konaklama yerleri ile özel sağlık müesseseleri, dinlenme ve huzur evleri, dini
ve hayır kurumlarının sosyal tesislerinin sorumlu işleticileri, bu yerlerde
ücretli veya ücretsiz, gündüz veya gece, yatacak yer gösterdikleri yerli veya
yabancı herkesin kimlik ve geliş- ayrılış kayıtlarını, örneğine ve usulüne
uygun şekilde günü gününe tutmak, genel kolluk örgütlerinin her an
incelemelerine hazır bulundurmak, Devlet İstatistik Enstitüsüne, talebi halinde
vermek zorundadırlar.
Madde 3 – İkinci maddede sayılan
tesislerin sorumlu işleticilerinin kimlikleri, tesis açılmadan evvel
müessesenin sahibi veya kanuni temsilcisi tarafından örneğine uygun şekilde, en
yakın kolluk örgütüne bildirilir.
Sorumlu
işleticinin değişmesi halinde keyfiyetin 24 saat içinde ve yukarıdaki fıkrada
gösterilen şekilde bildirilmesi zorunludur.
İşleticiler,
kendilerine bu konuda verilen görev ve yükümlülükleri, kendi sorumlulukları
altında yöneticilerine devredebilirler.
Bu
durumda işletici ve yönetici müştereken sorumlu olurlar.
Kamu
kuruluşlarına ait tesislerin amir ve müdürleri işletici gibi sorumludurlar.
Madde 4 – İkinci maddedeki tesislerin
sorumlu işleticileri, müesseselerinde sürekli veya geçici olarak
çalıştırdıkları kimseleri ve bunların ayrılışlarını, örneğine uygun kimlik
bildirme belgesi doldurarak, 24 saat içinde bağlı oldukları en yakın kolluk
örgütüne bildirirler.
Kolluk
örgütüne bildirilerek çalıştırılanlara, sorumlu işletici tarafından doldurulup
onaylanan, örneğine uygun bir kimlik kartı verilir.
Kolluk
görevlilerince her istenildiğinde bu kimlik kartının gösterilmesi zorunludur.
Madde 5 – (Mülga: 25.4.2006 – 5490/71 Md.)
Madde 6 – Şehir, kasaba ve köy
sınırları içindeki;
a)
(Mülga: 25.4.2006 – 5490/71 Md.)
b)
Bu Kanunun ikinci maddesinde sayılanlar dışında kalan her çeşit ticaret ve
sanat amacı güden iş yerlerinde çalışanlar ve buralarda her türlü barındırmalar
için iş yerlerinin sorumlu işleticisi;
c)
Öğrenci yurtları ve benzeri yerlerde çalışanlar ile bu yerlerde kalmakta olan
öğrenciler için o yerin sorumlu işleticisi;
(Ek ibare: 25.4.2006 – 5490/72 Md.) tarafından
örneğine uygun kimlik belgesi doldurularak üç gün içinde genel kolluk örgütüne
verilmesi zorunludur.
d)
(Mülga: 25.4.2006 – 5490/71 Md.)
––––––––––––––––––
(1) 27.3.2015 tarihli ve 6638 sayılı Kanunun 18
inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“ayrılanların” ibaresi “ayrılanlar ile araç kiralayan gerçek ve tüzel
kişilerin” şeklinde değiştirilmiştir.
Konutun
değiştirilmesi veya (b) ve (c) bentlerinde sayılan konut, iş yeri ve yurtlarda
çalışmakta veya barınmakta olanların ayrılmaları halinde de, yukarıdaki şekil
ve süre içinde bildirim belgesi gereklidir. (1)
(Değişik: 29.8.1996 - 4178/8 Md.) Kimlik
bildirimleri, mahalli kolluk örgütüne verilmeden evvel mahalle veya köy
muhtarına onaylatılır.
Madde 7 – Geçici yer değiştirmelerde;
a)
Konutlarda 30 günden fazla kalacak misafir için aile reisi;
b)
Yaylak ve kışlak gibi yerlere mevsimlik olarak göçenler için de aile reisi
tarafından, örneğine uygun bildirim,
Üç
gün içinde kolluk örgütüne verilir.
Madde 8 – (Mülga: 25.4.2006 – 5490/71 Md.)
Madde 9 – Bu Kanun hükümlerine göre
kimlik bildirme belgesini yetkili idareye vermekle yükümlü tutulanlar,
kimliğini nüfus hüviyet cüzdanı ve diğer resmi geçerli belgelerle ispat
edemeyen kimseleri tesislerinde barındıramaz, konut ve işyerlerinde
çalıştıramaz.
Madde 10 – Kahvehane, oyun salonu,
kulüp, lokal ve benzeri yerlerde ve bu Kanunun kapsamına giren diğer yatısız iş
yerlerinde, özel kanunları müsaade ettiği takdirde, ancak sahipleri ve
çalıştırdıkları kimseler yatabilir, başkaları kalamazlar.
İskele,
istasyon, hava meydanı terminal, garaj, benzin istasyonu ve benzeri kara, deniz
ve hava ulaşım merkezleri ile fuar, panayır, sergi ve pazar kurulması gibi
zorunluluk olan zaman ve yerlerde, sabahçı kahvesi ve benzeri diğer tesislere,
bağlı olduğu kolluk kuvvetinin görüşü
alınmak şartıyla belediye veya il özel idaresi tarafından
geçici veya sürekli olarak izin verilebilir. Buralarda kalanlar için bildirim
yapılmaz. (2)
Madde 11 –
Kat mülkiyetine tabi taşınmaz mal yöneticileri ve kapıcıları, binalarında
bildirim dışı kimselerin oturup oturmadığını, çalışıp çalışmadığını, garaj,
kömürlük, boş daire gibi bölümlere saklanmalar, sığınmalar, bazı eşya veya
maddeleri gizlemeler olup olmadığını kontrol etmekle yükümlüdürler.
Bütün
kat sahipleri ve kiracıları ile binada çalışanlar bu konularda yöneticiye
yardımcı olmak ve gereken bilgileri vermek zorundadırlar.
Yönetici
ve kapıcıların, bu Kanuna aykırılıkları ve diğer şüpheli gördükleri hususları,
bağlı oldukları genel kolluk örgütüne bildirmeleri gereklidir.
Madde 12 – Bu Kanunun bildirimlerle
ilgili maddelerinin uygulama biçimi, söz konusu kimlik bildirme belge, defter
ve kartlarının şekli, muhtevası, verilişi, alınış, Adalet, İçişleri, Turizm ve
Tanıtma ve Devlet İstatistik Enstitüsü işlerine bakan Devlet Bakanlıklarınca
müştereken hazırlanacak bir yönetmelikle gösterilir.
Madde 13 – (Mülga: 29.8.1996 - 4178/9 Md.)
Madde 14 – Bu Kanuna göre verilecek
belgeler ve yapılacak her türlü bildirimler, her çeşit vergi, resim ve harçtan
muaftır. Mahkeme kararı olmadıkça, yetkili resmi örgütler dışında, hiç kimsenin
bunlardan yararlanmasına müsaade edilemez.
Madde 15 – (Değişik: 23.1.2008-5728/363
Md.)
2, 3
ve 4 üncü maddelerdeki yükümlülüklerden her birine aykırı hareket edenlere
ikiyüzelli Türk Lirası idarî para cezası verilir.
––––––––––––
(1) 25.4.2006 tarihli ve 5490 sayılı
Kanunun 72 nci maddesiyle; bu fıkrada yer
alan "olanlar ile (d) bendinde belirtilen yerlerde kalanların"
ibaresi "olanların" şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
(2) Bu fıkrada yer alan "bağlı olduğu
kolluk örgütünün ve ilgili mahalli idarenin görüşü alınarak
mahalli ve en büyük mülkiye amiri tarafından“ ibaresi, 24.11.2004 tarihli ve
5259 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle "
bağlı olduğu kolluk kuvvetinin görüşü alınmak şartıyla belediye veya il özel
idaresi tarafından “olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
Madde
16 – (Mülga: 25/4/2006 – 5490/71 md.)
Madde 17 – (Değişik: 23.1.2008-5728/364 Md.)
6, 7, 9, 10 ve 11 inci maddelerdeki
hükümlere aykırı hareket edenlere yirmi Türk Lirası; kimlik bildirme belgesinde
gerçeğe uymayan bilgi verenlere yüz Türk Lirası idarî para cezası verilir.
Madde 18 – (Değişik: 23.1.2008-5728/365 Md.)
Bu Kanunda belirtilen idarî para
cezaları, mahallî mülkî amir tarafından verilir.
Madde 19 – 10/6/l930 tarihli ve 1704
sayılı Otel Pansiyon, Ticarethane vesair Umumi Müesseselerde Oturan ve
Çalışanların Hüviyet Varakası Vermeleri Mecburiyetine dair Kanun ile bu Kanunun
bazı maddelerini tadil ve tashih icrasına ve bir madde ilavesine dair 14/1/1933
tarih ve 2099 sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
Ek Madde 1 – (Ek: 29.8.1996 - 4178/10 Md.)
Bu
Kanunun uygulanması sırasında genel kolluk kuvvetlerine ait karakollara, il
merkezlerinden de sorgulanabilen bilgisayar terminalleri konulur. Bunun için
gerekli giderler İçişleri Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
(Değişik
ikinci fıkra: 23.1.2008-5728/366 Md.) İdarenin bilgisayar sistemi kurması ve gerekli teknik altyapıyı
hazırlamasıyla birlikte, bu Kanunun 2 nci maddesinde sayılan özel veya resmi
her türlü konaklama tesislerinden Bakanlar Kurulunca belirlenecek olanlar,
tespit ve ilan tarihinden itibaren üç yıl içerisinde tüm kayıtlarını
bilgisayarda tutmak ve bilgisayar terminallerini genel kolluk kuvvetlerinin
bilgisayar terminallerine bağlamak zorundadırlar. Bu şartı yerine getirmeyen
kuruluşlara on bin Türk Lirası idarî para cezası verilir. Fiilin tekrarı
halinde işletme ruhsatları iptal edilir.
Ek
Madde 2 – (Ek: 15.5.2008-5763/12 Md.)
Bu Kanunun 4 üncü
ve 6 ncı maddeleri gereğince verilen sürekli veya geçici olarak çalışanlara ait
kimlik bilgileri, genel kolluk kuvvetlerince ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığı il müdürlükleri veya merkez müdürlüklerine bildirilir.
Ek Madde 3 – (Ek: 27.3.2015-6638/19 Md.)
Araç kiralama
şirketlerinin sorumlu işleticileri ve yöneticileri, kiralanan araç bilgileri
ile aracı kiralayanların kimlik bilgileri ve kira sözleşmesi kayıtlarını
usulüne uygun şekilde günü gününe tutmak ve bu kapsamda mevcut bilgi, belge ve
kayıtları genel kolluk kuvvetlerinin her an incelemelerine hazır bulundurmak
zorundadırlar. Ancak araç kiralayanın kamu kurum veya kuruluşu olması hâlinde
sadece kamu kurum veya kuruluşuyla yapılan sözleşme ile araç bilgileri sisteme
kaydedilir.
Araç kiralama
esnasında gerçeğe aykırı kimlik kullananlar ile birinci fıkra kapsamında elde
edilen bilgi ve kayıtları, hukuka aykırı olarak kullanan, bir başkasına veren,
yayan veya ele geçiren kişi, 26.9.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu
hükümlerine göre cezalandırılır.
Birinci fıkrada
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenlere beş bin Türk Lirası, gerçeğe
aykırı kayıt tutan veya bilgi verenlere on bin Türk Lirası idari para cezası,
mülki idare amirlerince verilir. Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları
tebliğinden itibaren 1 ay içinde ödenir. İşlenen bir suçun gizlenmesi amacıyla
bilgilerin yok edilmesi hâlinde işletme ruhsatı iptal edilir. Bu fıkraya göre
idari yaptırımların uygulanması ceza soruşturması ve kovuşturması yapılmasına
engel değildir.
Bu maddenin
uygulanması ile görevi gereği bu verileri kullanan kamu personelinin denetimine
ilişkin esas ve usuller İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenir.
Geçici Madde 1 – Bu
Kanunun yayım tarihi ile 12 nci madde gereğince hazırlanacak yönetmeliğin
yürürlüğe giriş tarihi arasında geçecek süre içinde 1704 ve 2099 sayılı
Kanunların uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 2 – Bu
Kanunun yayımı tarihten sonra 12 nci maddedeki yönetmelik çıkıncaya kadar 5
inci madde ve 6 ncı maddenin (a), (c), (d) bentlerini gerekli görülen yerlerde
uygulatmaya İçişleri Bakanı yetkilidir.
Geçici Madde 3 – Bu
Kanunun 12 nci maddesinde belirtilen yönetmelik, bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren altı ay içinde çıkarılır.
Geçici Madde 4 – (Ek: 27.3.2015-6638/20 Md.)
Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde araç kiralama şirketleri tüm
kayıtlarını bilgisayarda tutmak ve bilgisayar terminallerini genel kolluk
kuvvetlerinin ek 1 inci maddeye göre kurulan bilgisayar terminallerine bağlamak
zorundadırlar. Bu şartı yerine getirmeyen işletmelere mülki idare amirlerince
on bin Türk Lirası idari para cezası verilir. Bu fiilin tekrarı hâlinde işletme
ruhsatları iptal edilir.
Madde 20 – Bu
Kanunun 6 ve 7 nci maddeleri, 6 ncı maddenin (b) bendi hariç, 12 nci maddeye
dayanılarak çıkarılacak yönetmeliğin yürürlük tarihinde, diğer maddeleri bu
Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 21 – Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
1774 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESİ
TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ
GÖSTERİR LİSTE
Değiştiren Kanunun/KHK’nin/ İptal Eden
Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası
|
1774 sayılı Kanunun değişen veya iptal
edilen maddeleri
|
Yürürlüğe Giriş
Tarihi
|
4178
|
—
|
4.9.1996
|
5259
|
10
|
1.12.2004
|
5490
|
5.6.8.16.17
|
29.4.2006
|
5728
|
15, 17,
18, Ek Madde 1
|
8.2.2008
|
5763
|
Ek Madde
2
|
26.5.2008
|
6638
|
1, Ek
Madde 3, Geçici Madde 4
|
4.4.2015
|